Муниципальная ведомственная
целевая программа
«Культура Талдомского края
в 2011 – 2013 годах»
Муниципальная ведомственная целевая программа
«Культура Талдомского края в 2011 – 2013г.г.»
I.Паспорт программы
Наименование Программы |
Муниципальная ведомственная целевая программа «Культура Талдомского края в 2011 – 2013 г.г.» |
Основание для разработки Программы |
Постановление Главы Талдомского муниципального района №3710 от 13.10.2010г. «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Талдомского муниципального района, их формирования и реализации». |
Заказчик Программы |
Администрация Талдомского муниципального района |
Разработчик Программы |
Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района |
Цель программы |
- сохранение единого культурного пространства, предоставление равных возможностей для жителей Талдомского муниципального района в организации доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, развития творческих способностей; - обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры и искусства, создание условий для модернизации культурной деятельности; - всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе эстетического воспитания и образования, обеспечение социальной доступности дополнительного образования в сфере культуры. |
Задачи Программы |
- сохранение и восстановление разнообразных видов форм традиционной народной культуры, определяющей самобытность культуры Талдомского края; - совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания населения, внедрение современных информационных технологий; - художественно-эстетическое образование и воспитание детей и подростков, выявление и поддержка молодых дарований; - сохранение, пополнение, изучение и экспонирование музейного фонда Талдомского муниципального района, являющегося неотъемлемой частью Музейного фонда Российской Федерации, повышение эффективности научно-просветительской работы; - сохранение и развитие художественного творчества, творческих инициатив, создание условий для формирования новых творческих коллективов и любительских объединений; - модернизация материальной базы, техническое и технологическое переоснащение учреждений; - совершенствование организационно-методического руководства учреждений, развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров. |
Сроки реализации Программы |
Период реализации программы - 2011 – 2013 годы |
Исполнители Программы |
Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту Талдомского муниципального района, МУ районный информационно-методический центр культуры, МУ Талдомский районный историко-литературный музей, МУ Централизованная Межпоселенческая районная библиотека, МУ Районный Дом культуры, образовательные учреждения сферы культуры. |
Подпрограммы |
|
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий (тыс. руб.) – 155367,6 В том числе по годам: 2011 год – 53010,6 2012 год – 50794 2013 год – 51563 Из них по источникам: Средства бюджета Талдомского муниципального района Всего – 148771,6 В том числе по годам: 2011 год – 49019,6 2012 год – 49501 2013 год – 50251 Средства бюджета Московской области Всего -2711 В том числе по годам: 2011 год - 2711 Другие источники (доходы от приносящей доход деятельности): Всего - 3885 В том числе по годам: 2011 год – 1280 2012 год – 1293 2013 год – 1312 |
Планируемые результаты Программы(количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) |
Реализация Программы позволит: - обеспечить широкий доступ различных слоев населения к ценностям традиционной и современной культуры, музыкально-художественному образованию; - создать качественно новую систему информационно-библиотечного обслуживания населения Талдомского муниципального района; - обеспечить совершенствование систему музыкально-художественного образования детей, сохранив контингент учащихся на уровне 17% от общего количества детей в возрасте от 5 до 14лет; - осуществить процесс модернизации музейной деятельности; - сохранить и восстановить разнообразные виды и формы традиционной народной культуры, определяющие самобытность культуры Талдомского края; - организовать работу по подготовке кадров с учетом реальных потребностей района, в том числе с использованием новых технологий; - сформировать благоприятный климат для внебюджетных инвестиций в сферу культуры, обеспечит их привлечение в объеме не менее 1200,0тыс. руб. Индикаторы эффективности Программы(Приложение 2.): данные статистической отчетности: - число культурно-досуговых мероприятий на 1000 человек; - доля участия в фестивалях, конкурсах, выставках различного уровня; - число зарегистрированных пользователей в библиотеках района; - число обращений в библиотеках района на 1000 жителей; - число посещений музеев на 1000 жителей; - число учащихся детских школ искусств; - количество клубных формирований самодеятельного народного творчества, число участников в них; - объем финансовых средств, выделенных из бюджетов всех уровней, а также средств, полученных из внебюджетных источников; - специалисты, имеющие высшее образование, средне-специальное; |
II. Основное содержание
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами
Программа основывается на фундаментальном значении культуры в жизни общества и рассматривает ее как целостную систему ценностей, формирующую нравственно-эстетические и духовные потребности людей. Положения Программы ориентируются на преемственность культурных традиций Талдомского муниципального района и необходимость проведения последовательной модернизации отрасли, исходя из современных условий развития общества.
В 2008-2010 годах культура Талдомского муниципального района развивалась в соответствии с муниципальной целевой программой «Культура Талдомского края в 2008-2010г.г.». Программные цели в основном достигнуты.
Остается устойчивой тенденция развития любительского творчества района. В 150 клубных формированиях стабильно развиваются такие жанры, как фольклорный, хореографический, вокальный и другие .В деятельности 19 учреждений досугового типа значительное место занимает возрождение народных ремесел, старинных форм досуга, проведение праздников народного календаря. В предшествующем периоде проведено 3112 мероприятий. 1144 учащихся посещают детские школы искусств.
Педагогические коллективы трех детских школ искусств района проводят работу по сохранению культурного наследия Талдомского края: во всех школах открыты фольклорные и эстетические отделения.
Велась работа по совершенствованию и развитию музейной и библиотечной деятельности: открыт отдел правовой информации и библиотечного краеведения, продолжается работа по созданию электронного каталога. Число зарегистрированных пользователей в библиотеках района составило 17000 человек, число посещений – 135200 человек. Музей посетило 9100 человек.
Произошли качественные изменения в сфере подготовки специалистов для отрасли культуры. В 2004году был открыто училище декоративно-прикладного искусства и народных промыслов.
Из-за недостаточного финансирования и слабой материально-технической базы учреждений культуры в настоящее время увеличивается разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.
Основными проблемами в сфере культуры являются:
- устаревшая материально-техническая база учреждений, отсутствие средств на приобретение и ремонт музыкальных инструментов, материалов для художественных отделений детских школ искусств;
- недостаточное внедрение информационных технологий в сферу деятельности учреждений культуры;
- острая нехватка квалифицированных кадров, лишь 169 специалистов имеют высшее среднее-специальное образование;
- отсутствие эффективных механизмов привлечения внебюджетных ассигнований и слабое развитие предпринимательской деятельности в сфере культуры;
- неравенство материальных возможностей различных социальных групп и слоев населения в приобщении к культурным ценностям и услугам;
2. Заказчик и исполнители Программы
Заказчик Программы: Администрация Талдомского муниципального района.
Исполнители программы: Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района, образовательные учреждения сферы культуры, МУ Районный дом культуры, МУ Талдомский районный историко-литературный музей, МУ Межпоселенческая центральная районная библиотека, МУ Районный информационный методический центр, учреждения культуры.
3. Цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию творческого потенциала учреждений культуры, что позволит приобщить к ценностям традиционной народной культуры различные слои населения Талдомского муниципального района.
Основные цели Программы:
- обеспечение культурного пространства, равных возможностей для жителей Талдомского муниципального района в организации доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, развития творческих способностей;
- обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры и искусства, создание условий для модернизации культурной деятельности;
- всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе эстетического воспитания и образования, обеспечение социальной доступности дополнительного образования в сфере культуры.
Основные задачи Программы
- сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющей самобытность культуры Талдомского края;
- совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания населения, внедрение современных информационных технологий;
- художественно-эстетическое образование и воспитание детей и подростков, выявление и поддержка молодых дарований;
- сохранение, пополнение, изучение и экспонирование музейного фонда Талдомского муниципального района, являющегося неотъемлемой частью Музейного фонда Российской Федерации, повышение эффективности научно-просветительской работы;
- сохранение и развитие художественного творчества, творческих инициатив, создание условий для формирования новых творческих коллективов и любительских объединений;
- модернизация материальной базы, техническое и технологическое переоснащение учреждений;
- совершенствование организационно-методического руководства учреждений, развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров.
4. Сроки реализации и ресурсное обеспечение Программы
Срок реализации Программы: с 2011 по 2013 годы.
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы в 2011-2013годы (тыс. руб.):
Всего - 155367,6руб., в том числе:
средства бюджета Талдомского муниципального района – 148771,6 руб.;
внебюджетные источники – 3885 руб.
средства бюджета Московской области – 2711 руб.
В том числе по годам (всего):
2011 год – 53010,6
2012 год – 50794
2013 год – 51563
Из них по источникам:
Средства бюджета Талдомского муниципального района
Всего – 148771,6
В том числе по годам:
2011 год – 49019,6
2012 год – 49501
2013 год – 50251
Средства бюджета Московской области
Всего - 2711 руб.
В том числе по годам (всего):
2011 год – 2711
Другие источники:
Всего - 3885
В том числе по годам:
2011 год – 1280
2012 год – 1293
2013 год – 1312
5. Планируемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- обеспечить широкий доступ различных слоев населения к ценностям традиционной и современной культуры, музыкально-художественному образованию;
- создать качественно новую систему информационно-библиотечного обслуживания населения Талдомского муниципального района;
- обеспечить совершенствование систему музыкально-художественного образования детей, сохранив контингент учащихся на уровне 17% от общего количества детей в возрасте от 5 до 14лет;
- осуществить процесс модернизации музейной деятельности;
- сохранить и восстановить разнообразные виды и формы традиционной народной культуры, определяющие самобытность культуры Талдомского края;
- организовать работу по подготовке кадров с учетом реальных потребностей района, в том числе с использованием новых технологий;
- сформировать благоприятный климат для внебюджетных инвестиций в сферу культуры, обеспечит их привлечение в объеме не менее 1200,0 тыс.руб.
Индикаторы эффективности Программы(Приложение 2.):
данные статистической отчетности:
- число культурно-досуговых мероприятий на 1000человек;
- доля участия в фестивалях, конкурсах, выставках различного уровня;
- число зарегистрированных пользователей в библиотеках района;
- число обращений в библиотеках района на 1000 жителей;
- число посещений музеев на 1000 жителей;
- число учащихся детских школ искусств;
- количество клубных формирований самодеятельного народного творчества, число участников в них;
- объем финансовых средств, выделенных из бюджетов всех уровней, а также средств, полученных из внебюджетных источников;
- специалисты, имеющие высшее образование, средне-специальное;
6. Механизм реализации Программы. Управление Программой.
Контроль за ее реализацией
Основные механизмы реализации Программы:
- ежегодное уточнение и утверждение программных мероприятий (Приложение 1.) по отрасли;
- обеспечение Программы финансовыми ресурсами, которые устанавливаются ежегодно, привлечение внебюджетных средств;
- качественное, организационное и методическое обеспечение программных мероприятий.
Координатор Программы– Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района – осуществляет управление выполнением Программы:
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, определяет первоочередные мероприятия Программы и состав исполнителей;
- в установленные сроки рассматривает ход реализации Программы на заседаниях Коллегии при Комитете по культуре, делам молодежи, туризму и спорту, анализирует статистическую и аналитическую информацию о выполнении программных мероприятий;
- при необходимости вносит в установленном порядке предложения в администрацию Талдомского муниципального района об изменении или продлении программных мероприятий, рассмотрении проблем, возникающих в ходе их реализации;
- ежегодно отчитывается перед администрацией Талдомского муниципального района по исполнению мероприятий Программы по утвержденной форме (Приложение 3.)
Контрольза исполнением Программы осуществляется Главой Талдомского муниципального района.
Приложение