Муниципальная ведомственная
целевая программа
«Молодое поколение Талдомского муниципального района
в 2011 – 2013 годах»
Муниципальная ведомственная целевая программа
«Молодое поколение Талдомского муниципального района в 2011-2013г.г.»
I. Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная ведомственная целевая Программа «Молодое поколение Талдомского муниципального района в 2011-2013г.г.» |
Основание для разработки Программы |
Постановление Главы Талдомского муниципального района №3710 от 13.10.2010г. «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Талдомского муниципального района, их формирования и реализации» |
Заказчик Программы |
Администрация Талдомского муниципального района |
Разработчик Программы |
Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района |
Цель Программы |
- создание условий для гражданского становления социальной адаптации и интеграции молодёжи района в экономическую, культурную и политическую жизнь современной России: - сохранение и развитие национальной культуры, воспитание у молодёжи бережного отношения к историческому и культурному наследию; - воспитание патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к адаптации в условиях гражданского общества, проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительно относящихся к языкам, традициям и культуре других народов, умеющих искать и находить содержательные компромиссы; - разностороннее развитие молодёжи, её творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умения отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений; - развитие у молодёжи положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности, успешного владения основными принципами и навыками эффективного поведения в сфере труда и профессионального обучения. |
Задачи Программы |
содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи: - патриотическое и гражданское воспитание молодежи; - формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи, приобщение к культурной жизни общества; решение проблем социальной адаптации молодежи: - содействие трудовому воспитанию; - противодействие распространению идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости; - пропаганда здорового образа жизни, первичная профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и вредных привычек в молодежной среде; - поддержка становления и укрепления молодых семей. поддержка социально значимых инициатив, созидательной активности, потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни: - поддержка деятельности молодежных общественных объединений; - поддержка творчества различных категорий молодежи. |
Сроки реализации Программы |
Период реализации Программы – 2011 – 2013 годы |
Исполнители Программы |
Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района, Комитет по образованию администрации Талдомского муниципального района, образовательные учреждения, МУ Районный дворец спорта «Атлант», МУ Районный дом культуры, МУ Талдомский районный историко-литературный музей, МУ Межпоселенческая центральная районная библиотека, МУ Районный информационный методический центр, учреждения культуры и спорта. |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объём финансирования Программы составляет 3030 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2011г.- 1000 тыс. руб. 2012г.- 1010 тыс. руб. 2013г.- 1020 тыс. руб. |
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) |
В результате выполнения Программы предполагается: - осуществить систематическое и планомерное социальное, культурное, духовное и физическое воспитание, образование и развитие молодёжи; - включить молодёжь в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь района; - увеличить число участников оздоровительно-спортивных мероприятий, в том числе количество участников военно-спортивной игры «Защитник Отечества» до 70 человек, - увеличить число участников Молодежного слета до 70 человек; - выявить одарённую молодёжь, широко привлекать её к занятиям в творческих коллективах; - увеличить число участников досуговых и творческих районных мероприятий до 6000 человек; - направить для участия в областных конкурсах молодёжные творческие делегации; - формировать стойкое противодействие наркотикам в среде молодежи и несовершеннолетних, в том числе путем увеличения численности добровольцев (волонтеров) по пропаганде здорового образа жизни из числа подростков и молодежи. Индикаторы эффективности программы (Приложение 2) Данные информационной карты: - число участников досуговых и творческих мероприятий; - число участников военно-спортивной игры «Защитник Отечества»; - число участников областных конкурсов; - число участников оздоровительно-спортивных мероприятий; - число участников Молодежного слета; - число волонтеров по пропаганде здорового образа жизни. |
II. Основное содержание
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами
Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления 12 тысяч молодых жителей Талдомского района.
Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации системы мер по реализации молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодёжных общественных объединений в целях повышения социального благополучия молодёжи.
Молодёжная политика в Талдомском районе осуществляется в отношении молодых жителей в возрасте от 14 до 30 лет, среди них работающая молодежь составляет 1457человек, учащиеся - 2320, безработные (зарегистрированные в Центре занятости) -170человек. Молодежь станет основным трудовым ресурсом района.
От позиции молодёжи в общественно-политической жизни, её стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступать проводником идеологии толерантности, развития народной культуры и укрепления межпоселенческих и межнациональных отношений. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Однако лишь 2,7% молодых людей более или менее постоянно принимают участие в деятельности общественных организаций. Сегодня в составе районного Молодежного совета – 17 человек, 18 – входят в состав представительных и исполнительных органов власти.
С 90-х годов прошлого века увеличилось число молодых пар, которые проживали без юридического оформления брака. По данным отдела ЗАГС Талдомского муниципального района более 250 молодых семей оформили развод в прошедшем году, увеличилось количество неполных семей.
Молодежь в значительной своей части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. И в качестве рабочей силы, и в качестве интеллектуального источника, и в качестве потребителя товаров и услуг, и в качестве наиболее приспосабливаемой к новым условиям группы населения.
В то же время по-прежнему высок уровень безработицы среди молодых людей в возрасте 15-24 лет. Продолжается уход молодёжи в сферу «теневой» экономики.
Растёт криминальная активность малолетних правонарушителей. По данным ОВД Талдомского района число привлеченных к уголовной ответственности в возрасте от 14 до 18 лет в 2009 году составляет 59человек, а за первое полугодие 2010 – 37.
В общей группе ВИЧ-инфицированных граждан России молодые люди в возрасте от 15 до 30 лет составляют 79%, молодые женщины в аналогичном возрасте – 80%.
Проведённый анализ, а также обстоятельства будущей жизни молодёжи в ближайшие десятилетия выдвигают требования выработки нового подхода к реализации молодёжной политики и решения проблем молодёжи Талдомского муниципального района программно-целевым методом.
2. Заказчик и исполнители программы
Заказчик Программы: Администрация Талдомского муниципального района.
Исполнители программы: Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района, Комитет по образованию администрации Талдомского муниципального района, образовательные учреждения, МУ Районный дворец спорта «Атлант», МУ Районный дом культуры, МУ Талдомский районный историко-литературный музей, МУ Межпоселенческая центральная районная библиотека, МУ Районный информационный методический центр, учреждения культуры и спорта.
3. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы
- создание условий для гражданского становления социальной адаптации и интеграции молодёжи района в экономическую, культурную и политическую жизнь современной России:
- сохранение и развитие национальной культуры, воспитание у молодёжи бережного отношения к историческому и культурному наследию;
- воспитание патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к адаптации в условиях гражданского общества, проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительно относящихся к языкам, традициям и культуре других народов, умеющих искать и находить содержательные компромиссы;
- разностороннее развитие молодёжи, её творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умения отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений;
- развитие у молодёжи положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности, успешного владения основными принципами и навыками эффективного поведения в сфере труда и профессионального обучения.
Основные Задачи Программы:
содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи:
- патриотическое и гражданское воспитание молодежи;
- формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи, приобщение к культурной жизни общества;
решение проблем социальной адаптации молодежи:
- содействие трудовому воспитанию;
- противодействие распространению идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости;
- пропаганда здорового образа жизни, первичная профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и вредных привычек в молодежной среде;
- поддержка становления и укрепления молодых семей.
поддержка социально значимых инициатив, созидательной активности, потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни:
- поддержка деятельности молодежных общественных объединений;
- поддержка творчества различных категорий молодежи.
4. Сроки реализации и ресурсное обеспечение Программы.
Сроки реализации Программы с 2011 по 2013 годы.
Общий объём финансирования Программы составляет 3030 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:
2011г.- 1000 тыс. руб.
2012г.- 1010 тыс. руб.
2013г.- 1020 тыс. руб.
5. Планируемые результаты реализации Программы
В результате выполнения Программы предполагается:
- осуществить систематическое и планомерное социальное, культурное, духовное и физическое воспитание, образование и развитие молодёжи;
- включить молодёжь в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь района;
- увеличить число участников оздоровительно-спортивных мероприятий, в том числе количество участников военно-спортивной игры «Защитник Отечества» до 70 человек,
- увеличить число участников Молодежного слета до 70 человек;
- выявить одарённую молодёжь, широко привлекать её к занятиям в творческих коллективах;
- увеличить число участников досуговых и творческих районных мероприятий до 6000 человек;
- направить для участия в областных конкурсах молодёжные творческие делегации;
- формировать стойкое противодействие наркотикам в среде молодежи и несовершеннолетних, в том числе путем увеличения численности добровольцев (волонтеров) по пропаганде здорового образа жизни из числа подростков и молодежи.
Индикаторы эффективности программы (Приложение № 2)
Данные информационной карты:
- число участников досуговых и творческих мероприятий;
- число участников военно-спортивной игры «Защитник Отечества»;
- число участников областных конкурсов;
- число участников оздоровительно-спортивных мероприятий;
- число участников Молодежного слета;
- число волонтеров по пропаганде здорового образа жизни.
6. Механизм реализации Программы. Управление Программой.
Контроль за ее реализацией
Основные механизмы реализации Программы:
- ежегодное уточнение и утверждение программных мероприятий (Приложение № 1) по отрасли;
- обеспечение Программы финансовыми ресурсами, которые устанавливаются ежегодно, привлечение внебюджетных средств;
- качественное, организационное и методическое обеспечение программных мероприятий.
Координатор Программы – Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района – осуществляет управление выполнением Программы:
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, определяет первоочередные мероприятия Программы и состав исполнителей;
- в установленные сроки рассматривает ход реализации Программы на заседаниях Коллегии при Комитете по культуре, делам молодежи, туризму и спорту, анализирует статистическую и аналитическую информацию о выполнении программных мероприятий;
- при необходимости вносит в установленном порядке предложения в администрацию Талдомского муниципального района об изменении или продлении программных мероприятий, рассмотрении проблем, возникающих в ходе их реализации;
- ежегодно отчитывается перед администрацией Талдомского муниципального района по исполнению мероприятий Программы по утвержденной форме (Приложение № 3).
Контроль за исполнением Программы осуществляется Главой Талдомского муниципального района.